美国高院重申环保局二氧化碳排放监管权

美国高院重申环保局二氧化碳排放监管权

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美国高院重申环保局二氧化碳排放监管权

日前，美国最高法院驳回了美国多个州针对大型电力公司发起的温室气体排放诉讼。判决再次确认二氧化碳为空气污染物，受《清洁空气法》制约，温室气体排放监管权应由美国环保局行使。

2004年，美国的8个州、纽约市和3个非营利土地信托机构联合发起诉讼，要求大型燃煤电厂减少温室气体排放。高法院最终驳回诉讼，宣判原告无权对电厂的温室气体排放发起公害诉讼。

法官露丝?金斯伯格（Ruth Ginsburg）在判决陈词中表示，国会指定环保局作为温室气体排放的主要监管机构是完全合情合理的。

同样，在2007年康涅狄格州起诉美国电力公司的案件中，最高法院在二审中推翻了上诉法院的裁定

。当时的判决认为，《清洁空气法》已经授权联邦政府对交通工具的温室气体排放实施监管，同时应由环保局发挥监管职能，为化石燃料电厂的温室气体排放设立新的测试标准，而不是由法院监管。

事实上，美国环保局在2009年12月已经认定新机动车辆的温室气体排放危及公共健康和福利，要求新车和新工厂取得排放许可。但由于国会中的反对声音，环保局至今尚未出台措施，对发电厂温室气体排放设限。

康涅狄格州首席检察官乔治?杰布森（George Jepsen）对判决评论称：“2004年，当首席检察官办公室发起诉讼的时候，联邦政府完全不愿意承担任何监管温室气体的。”

杰布森表示：“令我们感到失望的是，虽然法院采取了行动，但联邦政府监管还未完全到位。但在我们以及其他许多人的努力下，关键性的政府监管有了进展。要想避免温室气体长期破坏环境，强有力的联邦监管是最好的解决方式。”

环保人士对该判决表示赞赏。自然资源保护委员会气候政策中心主任大卫?多尼格（David Doniger）说：“根据实施了40年之久的《清洁空气法》，这次裁决重申了环保局保障公共健康和福利免受碳污染危害的职责。现在，该机构必须立即采取行动。”

多尼格还表示：“电厂是全美最大的污染者，每年排放的二氧化碳污染物超过20亿吨。污染物带来热浪、烟雾等，这对我们家庭和社区的健康及安全造成许多别的威胁。”

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