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打造廉洁高效政府的具体行动

发布时间:2018-10-17 16:34:28  来源:互联网   阅读:0

打造廉洁高效政府的具体行动

世界各国的经验证明,政府机构率先垂范、厉行节约,不仅能控制和降低能源消费增长幅度,减少公共财政的支出,还是引导和推进全社会节约能源的有效途径。济南出台新办法,首开先河,在公共机构“试水”定额水电油,是我市公共机构带头提高能源利用效率、降低行政办公开支和“三公”消费的重要举措,是落实建设节约型机关、打造廉洁高效政府的具体行动。

目前,政府机构与大型公共建筑、高耗能企业属于城市能源消耗的三大重点领域。在政府机构中,能源消费支出已占相当比重,正成为耗能大户。而济南市推出能源消耗量定额管理,给每人年办公用水、用电以及单车年用油量化并确定一个“硬杠杠”,的确是节能减排的一个好举措。但笔者还认为,机关节能、降低行政办公成本,除了有形的“量化考核”外,更重要的是培养一种节能意识和观念,即像在家一样在机关节能。

有些人在家里使用每一度电、每一滴水、每一升油都要“慎之又慎”,为何在机关大手大脚、毫不吝惜

打造廉洁高效政府的具体行动

?个中道理很简单,就是因为“花公家的钱不心疼”,办公节能缺乏个体感。虽然在公共机构中,大家都属于单位成员,但耗能的花费大小却与己无关。机关节约意识的淡薄,必然导致能源的过量消费行为。所以,培养公务人员像在家一样在机关节能,再辅助以能源消耗量定额管理制度,可谓是锦上添花,相得益彰,更有助于机关节能减排,打造节能型机关。

让公务人员像在家一样在机关节能,需要通过宣传提高他们的节能意识。在日常工作中,各公共机构可以经常性地开展节能宣传活动,比如,开展能源短缺体验活动,倡导每周少开一天汽车、停开一天空调、公共场所停用一天照明灯等等。虽然这些活动可能一时难有成效,但持续的教育和具体的体验,有助于激发大家节能的自觉性,让节能的理念不断深入人心,养成在家一样节能的良好习惯。

让公务人员像在家一样在机关节能,需要通过刚性的制度约束他们的耗能行为。自上世纪70年代以来,一些国家运用刚性预算、强制性采购等一系列行政和市场手段,把公共机构的节能与公务人员的利益紧密挂钩,通过制度约束推进节能。当前,从国家到地方,都出台了相关的节能减排的政策和法规,相信随着管理制度的不断健全和完善,节能也将成为公务人员的日常行为。

从宏观上讲,节能是一个国家或一个地区获得可持续发展的战略因素;从微观来说,节能素养是一个社会公民文明进步的体现。政府是社会道德的标杆,政府机关自身对于节能的重视程度影响着公众节能意识的养成。假如每一位公职人员都能像在家一样在机关节能,将更益于推动全社会的节能减排工作。

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