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山东胶南环保局处罚自由裁量不自由

发布时间:2019-01-22 18:19:44  来源:互联网   阅读:0

山东胶南环保局:处罚自由裁量不“自由”

()讯:山东省胶南市环保局通过规范行政处罚调查取证、实行重大案件集体审查等制度,规范环境行政执法,让自由裁量不"自由",实现了行政复议"零"撤销、行政诉讼"零"败诉。

胶南市环保局本着过罚相当、处罚与教育相结合的原则,出台了《环境行政处罚裁量权细化量化标准》,根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度,进行了量化、细化,每种行为划分5~6个阶次分别制定具体的处罚标准,固定处罚数额。

如对建设项目未经环保审批、验收即投入生产的违法行为,量化为环境影响登记表、报告表、报告书3个等次,按照环保设施建成情况将每个等次又细化为两个阶次,对应报批环境影响报告书项目、环保设施未建成的,行政处罚额固定为10万元。自由裁量标准明确,既便于执法人员操作,也便于实现行政处罚的统一

山东胶南环保局处罚自由裁量不自由

,让每一个环境违法行为都能得到公正、合理的处罚。

为了进一步制衡环境执法中的自由裁量权,胶南市环保局严格执行查处分离制度,成立了行政处罚审查委员会,对案件的基本案情、违法事实、调查程序、处罚理由、处罚依据及自由裁量逐项讨论并记录在案,做到事实不清的不定案、程序缺失的不结案。

胶南市环保局还建立了行政处罚案件回访、重大案件实地走访制度,由行政处罚调查、处理以外的"第三方"对所有行政处罚案件进行回访,对重大案件由局主要领导亲自带队到实地走访调查,了解和掌握处罚对象的真实情况。(完)

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